吴基传表示:外资投资大陆网络不受50%限制

中国信息产业部部长吴基传在14日发表的一篇杂志专访中表示,大陆电信业对外资将更加开放:外资投资大陆网络服务业(ISP)和网络内容业务(ICP)的持股比率,不受中国和美国双边世贸协定规定的50%限制;而北京将在今年第一季推出ICP和ISP的管理办法。

  关于外资能否在大陆经营网络业务,吴基传指出,电信业务分好几个层次,首先是电信本身的设备制造、技术引进、技术合作,这一部分不成问题,大陆早就开放了,已有外商独资企业。

  现在谈判的是服务业的开放:这一部分有分两层,一层是基础电信业务,包括固定电话业务和移动电话业务,属于电信运营范围;另一层是电信增值业务,即网络业务。吴基传说,网络业务分为两块,即ISP和ICP, 由于两者互相联系,情况比较复杂。他指出,ICP的内容能否公开、外商投资所占的比率,应当由其相对应的主观部门,根据中国的政策去掌握。但假如是黄色内容,就根本不允许其接入ISP。

  吴基传澄清说,ICP的资本结构并不是信息产业部管辖范畴,也不受中国和美国双边世贸协议规定的电信增殖业务外资持股比率的限制。ICP的资本结构应由相应部门主管。

  而ISP由信息产业部主管,在准许ICP连接ISP时,必须知道其内容,而且必须有相关部门的批准,接上之后,还会有监管。

  在ISP这部分,按与美国的协定,在大陆进入世贸后,外资最多不能超过50%。至于已经占了90%的网络公司将如何处理,吴基传说,首先要看它多少是ISP,多少是ICP;ICP不由电信主管部门管理,具体情况具体研究。

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